<ПИСЬМО> Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 28.02.2005 N 458-02/19

<ПИСЬМО> Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 28.02.2005 N 458-02/19
<О НАПРАВЛЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ПРАВИЛ ПРИЕМА И СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ>


КОМИТЕТ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПИСЬМО
от 28 февраля 2005 г. N 458-02/19

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области направляет Примерные правила приема и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и рекомендует использовать их в работе.

Председатель комитета общего
и профессионального образования
Ленинградской области
З.Г.Найденова



ПРИЛОЖЕНИЕ
к письму комитета общего
и профессионального образования
Ленинградской области
от 28.02.2005 N 458-02/19

ПРИМЕРНЫЕ ПРАВИЛА
ПРИЕМА И СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящие Правила разработаны в целях регулирования отношений между родителями и дошкольными образовательными учреждениями по вопросам комплектования и оплаты содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях.

I. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

Дошкольные образовательные учреждения - тип образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности;
семья - родители и дети, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство;
затраты на содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении - затраты, непосредственно не связанные с осуществлением образовательного процесса: затраты на оплату коммунальных услуг, приобретение предметов снабжения и расходных материалов, оплату транспортных услуг и услуг связи, расходы на питание, организацию отдыха детей, проведение оздоровительных и медицинских коррекционных мероприятий;
плата за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении - плата, вносимая родителями как компенсация затрат на содержание детей в дошкольном образовательном учреждении.

II. Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений

1. Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений определяется учредителем.
2. Прием детей в дошкольное образовательное учреждение осуществляется руководителем самостоятельно в следующем порядке:
Прием детей в дошкольное образовательное учреждение осуществляется на основании заявлений родителей с обязательным учетом принятого ребенка в книге учета движения детей .
Книга предназначается для регистрации сведений о детях и родителях и контроля за движением детей в дошкольном образовательном учреждении. Книга должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью дошкольного образовательного учреждения.
Ежегодно по состоянию на 1 сентября текущего года руководитель обязан подвести итоги о количестве принятых в дошкольное образовательное учреждение детей, в том числе о количестве выбывших детей за прошедший учебный год и зафиксировать изменения в Книге.
2.1. В дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
2.2. Прием детей в дошкольное образовательное учреждение осуществляется по письменному заявлению родителей при наличии:
- медицинской карты ребенка;
- копии свидетельства о рождении;
- паспорта одного из родителей , в который вписан ребенок.
2.3. В дошкольное образовательное учреждение в первую очередь принимаются дети:
- дети из многодетных семей;
- дети работающих одиноких родителей;
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АС, в том числе дети граждан из подразделений особого риска;
- дети сотрудников милиции;
- дети судей;
- дети прокуроров и следователей;
- дети инвалидов I и II групп;
- дети, находящиеся под опекой;
- дети, родители которых находятся на военной службе;
- дети беженцев и вынужденных переселенцев.
3. Комплектование на новый учебный год производится в сроки с 1 марта до 1 июня ежегодно, в остальное время проводится доукомплектование дошкольного образовательного учреждения в соответствии с установленными нормативами при наличии свободных мест в дошкольном образовательном учреждении.
4. При приеме ребенка в дошкольное образовательное учреждение в обязательном порядке заключается договор с родителями воспитанников, включающий в себя права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе посещения ребенком дошкольного образовательного учреждения. Договор составляется в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра родителям по форме примерного договора согласно приложению.
5. При приеме ребенка в дошкольное образовательное учреждение руководители обязаны ознакомить родителей с уставом дошкольного образовательного учреждения, лицензией, свидетельством об аккредитации и другими документами, регламентирующими образовательный процесс в дошкольном образовательном учреждении.
6. Родителям может быть отказано в приеме ребенка в дошкольное образовательное учреждение только при отсутствии свободных мест в дошкольном образовательном учреждении.
7. В случае отказа в приеме ребенка в дошкольное образовательное учреждение родители имеют право обратиться в муниципальные органы управления образованием по месту проживания по вопросу устройства ребенка в другие дошкольные образовательные учреждения.
8. Режим работы дошкольного образовательного учреждения и длительность пребывания в нем детей определяются уставом дошкольного образовательного учреждения, договором между дошкольным образовательным учреждением и учредителем.

III. Порядок финансирования дошкольных образовательных учреждений

9. Для дошкольных учреждений финансирование дошкольных образовательных программ осуществляется Правительством Ленинградской области на нормативной основе путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, затраты на содержание детей - частично родителями в зависимости от дохода семьи и за счет социальных программ муниципальных образований.

I. Порядок определения платы за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении

10. Размер платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях определяется учредителем в зависимости от вида и категории дошкольного образовательного учреждения.
11. Размер платы за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении устанавливается в процентном отношении к сумме затрат на содержание ребенка в данном учреждении .
12. Условия оплаты за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении отражаются в договоре, заключенном между дошкольным образовательным учреждением и родителями .
13. При непосещении ребенком дошкольного образовательного учреждения более трех дней подряд размер ежемесячной платы уменьшается пропорционально количеству дней, в течение которых не осуществлялось содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении.

. Льготы по плате за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении

14. Льготой по плате за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении, установленной федеральным законодательством, пользуются следующие категории семей:
- семьи участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе семьи граждан из подразделений особого риска;
- семьи, где оба или один родитель являются сотрудниками милиции;
- семьи, в которых оба или один родитель являются военнослужащими.
15. От платы в размере 50% за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении, помимо категорий семей, предусмотренных федеральным законодательством, освобождаются:
- семьи, имеющие в своем составе ребенка-инвалида.
16. В целях обеспечения общедоступности дошкольного образования органы местного самоуправления могут вводить дополнительные льготы по оплате расходов за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении социально незащищенным категориям семей за счет средств местных бюджетов.
17. Льгота по плате за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении предоставляется дошкольным образовательным учреждениям на основании заявления родителя . К заявлению родитель прилагает документы, подтверждающие наличие у семьи права на льготу.
Право на льготу по плате за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении ежегодно подтверждается родителем по истечении одного календарного года со дня подачи заявления в дошкольное образовательное учреждение.
После прекращения оснований для предоставления льготы родители должны уведомить об этом дошкольное образовательное учреждение в течение 10 дней.
18. При наличии у семьи права на применение нескольких льгот подлежит применению льгота, указанная родителем в его заявлении.
19. Дошкольное образовательное учреждение вправе производить проверку оснований, на которые ссылается родитель , для получения льготы по плате за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении.



Приложение
к Примерным правилам
приема и содержания детей...

ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ И РОДИТЕЛЯМИ
РЕБЕНКА, ПОСЕЩАЮЩЕГО ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ

город ________________ "__"____________ 2005 г.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение ____________
____________________________________________________________________,

именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице заведующего Учреждения __
____________________________________________________________________,

действующего на основании устава Учреждения, с одной стороны,
и мать __________________________________
____________________________________________________________________,

именуемая в дальнейшем "Родитель", ребенка __________________________
_____________________________________________________________________

с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Учреждение предоставляет Родителю дошкольные
образовательные и иные услуги, наименование и количество которых
определено настоящим договором , а Родитель
обязуется оплатить указанные в договоре услуги на условиях договора и
исполнить принимаемые по договору обязательства.

2. Обязанности сторон

2.1. Учреждение обязуется:
2.1.1. Зачислить _______________________________________________

в _______________________________________________ группу на основании

заявления родителей, медицинского заключения, заключения
психолого-медико-педагогической комиссии.
2.1.2. Обеспечивать охрану жизни и укрепление физического и
психического здоровья ребенка, его интеллектуальное, физическое и
личностное развитие, коррекцию
имеющихся отклонений в развитии ребенка, развитие его творческих
способностей и интересов.
2.1.3. Осуществлять индивидуальный подход к ребенку, учитывая
особенности его развития, заботиться об эмоциональном благополучии
ребенка.
2.1.4. Предоставлять детям бесплатные образовательные услуги в
рамках основной образовательной программы Учреждения, определяющей
его статус.
2.1.5. Обучать ребенка по программе: _______________________

_____________________________________________________________________
2.1.6. Организовывать деятельность ребенка в соответствии с его
возрастом; индивидуальными особенностями, содержанием образовательной
программы.
2.1.7. Организовывать предметно-развивающую среду в Учреждении
для развития ребенка .
2.1.8. Предоставлять ребенку дополнительные платные
образовательные услуги в соответствии с договором об оказании платных
дополнительных образовательных услуг, заключенным в дополнение к
настоящему договору.
Платные образовательные услуги: ________________________________

2.1.9. Предоставлять Родителю право выбирать педагога для работы
с ребенком.
2.1.10. Осуществлять медицинское обслуживание ребенка
по следующим направлениям:
- лечебно-профилактические мероприятия: ________________________

_____________________________________________________________________
- оздоровительные мероприятия согласно программе оздоровления
Учреждения:
_____________________________________________________________________

- санитарно-гигиенические мероприятия в соответствии с нормами
СанПИНа 2.4.1249-03;
- медицинские услуги по коррекции отклонений в здоровье детей
_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________
2.1.11. Предоставлять услуги по организации питания, в том числе
обеспечивать ребенка сбалансированным питанием, необходимым для его
нормального роста и развития: _______________________________________

2.1.12. Сохранять место за ребенком в случае его болезни, санаторно-курортного лечения, карантина, отпуска и временного отсутствия Родителя по уважительным причинам , а также в летний период сроком на 75 дней.
2.1.13. Разрешать Родителю находиться в группе вместе с ребенком в удобное для Родителя время по устному согласованию с воспитателем группы.
2.1.14. Переводить ребенка в следующую возрастную группу ежегодно.
2.1.15. Доводить до сведения Родителя информацию об изменении размера оплаты за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении не позднее, чем за две недели до его введения.
2.1.16. Предоставлять льготы по оплате за содержание ребенка в соответствии с федеральным, региональным и муниципальным законодательством.
2.1.17. Обеспечивать сохранность имущества ребенка.
2.1.18. Соблюдать настоящий договор.
2.2. Родитель обязуется:
2.2.1. Соблюдать устав Учреждения и настоящий договор.
2.2.2. Вносить плату за содержание ребенка в Учреждении в размере, установленном действующим постановлением администрации муниципального образования в срок не позднее 10-го числа каждого месяца.
2.2.3. В случае болезни ребенка, карантина, отпуска родителей, а также по иным уважительным причинам засчитывается в последующие платежи внесенная плата за время непосещения ребенком дошкольного учреждения свыше 3-х дней подряд .
Если ребенок по указанным причинам не посещал Учреждения свыше трех дней подряд в конце месяца и в начале следующего месяца, то внесенная плата за дни прошедшего месяца должна быть зачтена при взносе платы за следующий месяц.
За ребенка, не посещающего Учреждение по иным причинам, если родители заранее не сообщили об отсутствии ребенка, плата взимается в полном размере.
2.2.4. Лично передавать и забирать ребенка у воспитателя, не передоверяя ребенка лицам, не достигшим 16-летнего возраста.
2.2.5. Приводить ребенка в Учреждение в опрятном виде: чистая одежда и обувь, иметь спортивную форму.
2.2.6. Информировать Учреждение о предстоящем отсутствии ребенка, сообщать о приходе ребенка накануне в связи с его постановкой на питание.
2.2.7. Не допускать неуважительного отношения к персоналу Учреждения. Со всеми претензиями обращаться лично к руководителю Учреждения.
2.2.8. Соблюдать режим работы группы с ______ до _____.
2.2.9. Взаимодействовать с Учреждением по всем направлениям воспитания, обучения и коррекции в развитии ребенка.
2.2.10. Оказывать Учреждению посильную помощь в решении уставных задач.
2.2.11. Своевременно сообщать о совокупном доходе семьи и ее составе .

3. Права сторон

3.1. Учреждение имеет право:
3.1.1. Устанавливать график посещения ребенком Учреждения,
удобный для родителей ______________________________________________.

3.1.2. Отчислять ребенка из Учреждения при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья, препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении.
3.13. Предоставлять Родителю отсрочку платежей за содержание ребенка в Учреждении по его ходатайству.
3.1.4. Вносить предложения по совершенствованию воспитания ребенка в семье.
3.1.5. Расторгнуть настоящий договор досрочно при систематическом невыполнении Родителем своих обязательств, уведомив Родителя об этом за ____ дней.
3.1.6. Перевести ребенка в другую группу при особых обстоятельствах при условии уведомления об этом Родителя.
3.2. Родитель имеет право:
3.2.1. Принимать участие в работе педагогического совета.
3.2.2. Вносить предложения по улучшению работы с детьми и по организации дополнительных услуг в Учреждении.
3.2.3. Выбирать педагогов для работы с ребенком при наличии соответствующих условий в Учреждении.
3.2.4. Выбирать образовательную программу из используемых Учреждением в работе с детьми.
3.2.5. Выбирать виды дополнительных услуг в Учреждении.
3.2.6. Находиться с ребенком в Учреждении в период его адаптации в течение ______ дней, ______ часов, в других случаях ________________________.
3.2.7. Ходатайствовать перед Учреждением об отсрочке платежей за содержание ребенка не позднее чем за __ дней до установленных сроков платы.
3.2.8. Требовать выполнения устава Учреждения и условий настоящего договора.
3.2.9. Заслушивать отчеты руководителя Учреждения и педагогов о работе с детьми в группе.
3.2.10. Расторгнуть настоящий договор досрочно в одностороннем порядке при условии предварительного уведомления об этом Учреждения за ___ дней.
3.2.11. Создавать различные родительские объединения, клубы, ассоциации и т.д. по вопросам семейного воспитания дошкольников.

4. Особые условия договора

4.1. Договор действует с момента его подписания и может быть продлен, изменен, дополнен по соглашению сторон.
4.2. Форма договора принята на педагогическом совете, протокол N __ от "____" ____________года.
4.3. Изменения, дополнения к договору оформляются в форме приложения к нему, принимаются педагогическим советом Учреждения.
4.4. Срок действия договора с ______________ по ________________.
4.5. Договор составлен в 2-х экземплярах: один экземпляр хранится в Учреждении в личном деле ребенка, другой - у Родителя .

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с законодательством.

6. Подписи стороны

Муниципальное дошкольное Родитель: мать
детский сад
N ____ ______________________ ______________________________

Адрес: ______________________ ______________________________

_____________________________ ______________________________
район, округ, улица, дом)
_____________________________ ______________________________

Телефон _____________________ ______________________________

Руководитель Учреждения _____
__________

М.П.
С уставом, лицензией, свидетельством
о государственной аккредитации и
другими локальными актами
ознакомлен:

Родитель:
________________