РАСПОРЯЖЕНИЕ Санкт-Петербургской таможни от 03.12.2004 N 62

РАСПОРЯЖЕНИЕ Санкт-Петербургской таможни от 03.12.2004 N 62

"О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ТАМОЖНИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ"


ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ТАМОЖНЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 декабря 2004 г. N 62

О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ТАМОЖНИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ УПЛАТЫ
ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ



В целях совершенствования технологии таможенного оформления и таможенного контроля обязываю:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок работы с обеспечением уплаты таможенных платежей в соответствии с новой редакцией Таможенного кодекса.
2. Признать утратившими силу распоряжение Санкт-Петербургской таможни от 25.03.2004 N 14 "О порядке работы таможни с обеспечением уплаты таможенных платежей".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя начальника таможни А.В.Туркова.

Врио начальника
Санкт-Петербургской таможни
полковник таможенной службы
И.Н.Романов





ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Санкт-Петербургской таможни
от 03.12.2004 N 62

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
РАБОТЫ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
В СООТВЕТСТВИИ С НОВОЙ РЕДАКЦИЕЙ ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА

Расчет суммы обеспечения таможенных платежей должен быть произведен в подразделении, принявшем решение о необходимости внесения обеспечения, с обязательным указанием даты, на которую рассчитывались таможенные платежи.

1. Порядок работы с денежным залогом

1.1. Условный выпуск товаров в соответствии с п. 4 ст. 151 ТК РФ

а) Сумма подлежащих уплате таможенных платежей по одной ГТД меньше 20000 рублей .
Участник ВЭД представляет в ОФТДиУДС следующие документы:
1. Заявление на имя начальника ОФТДиУДС с просьбой разрешить условный выпуск товаров без фактического поступления денежных средств и обязательством уплатить полагающиеся таможенные платежи и пени в случае непоступления денежных средств на счет таможни в течение 10 дней с даты платежного документа.
2. Платежное поручение .
3. Банковскую выписку, подтверждающую перечисление денежных средств со счета плательщика на счет таможенного органа.
Должностное лицо ОФТДиУДС:
1. По резолюции начальника отдела регистрирует принятый на контроль платежный документ в специальном журнале.
2. Проставляет отметку "Находится на контроле в ОФТДиУДС, дата, подпись" на оборотной стороне оригинала платежного документа.
После чего участник ВЭД с оригиналом платежного документа направляется на таможенный пост для завершения таможенного оформления.

б) Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов по одной ГТД превышает 20000 рублей.
Начальник таможенного поста:
1. Принимает решение об условном выпуске при наличии следующих документов:
а) платежного документа с отметкой о фактическом поступлении денег на счет таможни от любого заинтересованного лица ;
б) заявления плательщика, указанного в п. а), с просьбой принять указанную сумму в обеспечение уплаты таможенных платежей;
в) при внесении обеспечения лицом, не указанным в ГТД, заявление должно быть согласовано с ОФТДиУДС;
г) платежного документа на оплату таможенных платежей, по которому средства не поступили;
д) заявления декларанта с обязательством уплатить причитающиеся таможенные платежи и пени в случае непоступления денежных средств на счет таможни в течение 10 дней с даты платежного поручения по ГТД N ...
Должностное лицо таможенного поста:
1. Перед оформлением таможенной расписки направляет информацию о внесении денежного залога в ОФТДиУДС по электронной почте или по факсу для депонирования указанной суммы в системе учета "АИСТ РТ-21".
2. Оформляет таможенную расписку в КАСТО "АИСТ РТ-21" или в АРМ "ТПО" .
После появления в системе "АИСТ РТ-21" информации о депонировании суммы залога должностное лицо таможенного поста оформляет таможенную расписку.
На оригинале платежного документа, которым внесен денежный залог, проставляется отметка: "Таможенная расписка N _______, сумма _________. Фамилия инспектора, ЛНП" и выводится остаток денежных средств.
3. Для контроля за исполнением обязательства в тот же день отправляет в ОФТДиУДС следующие документы:
- заверенную копию первого экземпляра таможенной расписки,
- копию платежного документа, которым оплачен денежный залог,
- копию платежного документа, по которому денежные средства не поступили, банковскую выписку,
- иные документы, необходимые для контроля и довзыскания таможенных платежей в случае непоступления денежных средств.

1.2. Условный выпуск товаров в соответствии с п. 1 ст. 151 ТК РФ

Решение об условном выпуске при внесении денежного залога может приниматься на таможенном посту или в функциональном отделе.
Начальник таможенного поста :
1. Принимает решение об условном выпуске при наличии следующих документов:
а) платежного документа с отметкой о фактическом поступлении денег на счет таможни от декларанта или любого заинтересованного лица ;
б) заявления плательщика, указанного в п. а), с просьбой принять указанную сумму в обеспечение уплаты таможенных платежей;
в) при внесении обеспечения лицом, не указанным в ГТД, заявление должно быть согласовано с ОФТДиУДС.
Должностное лицо таможенного поста :
1. Перед оформлением таможенной расписки направляет информацию о внесении денежного залога в ОФТДиУДС по электронной почте или по факсу для депонирования указанной суммы в системе учета "АИСТ РТ-21".
2. Оформляет таможенную расписку в КАСТО "АИСТ РТ-21" или в АРМ "ТПО" .
После появления в системе "АИСТ РТ-21" информации о депонировании суммы залога должностное лицо таможенного поста оформляет таможенную расписку.
На оригинале платежного документа, которым внесен денежный залог, проставляется отметка: "Таможенная расписка N _______, сумма ________. Фамилия инспектора, ЛНП" и выводится остаток денежных средств.
3. Для контроля за исполнением обязательства в тот же день отправляет в ОФТДиУДС заверенную копию первого экземпляра таможенной расписки, копию платежного документа, которым оплачен денежный залог.
4. В случае исполнения обязательств по таможенной расписке инспектор таможенного поста в течение одного рабочего дня направляет в ОФТДиУДС докладную записку о завершении процедуры условного выпуска. Возврат или зачет внесенного обеспечения и погашение таможенной расписки осуществляет инспектор ОФТДиУДС в соответствии с письмом СЗТУ от 20.08.2004 N 07-01-18/16078ф по письменному обращению участника ВЭД.
После погашения таможенной расписки инспектор ОФТДиУДС направляет на таможенный пост, производивший оформление, информацию о погашении. На основании докладной записки инспектор таможенного поста вносит в гр. 11 первого экземпляра таможенной расписки соответствующую запись.
5. По окончании срока исполнения обязательства, указанного в таможенной расписке, инспектор таможенного поста, ответственный за работу с обеспечением, обязан принять меры по завершению условного выпуска либо по продлению установленных сроков.
Решение о продлении срока исполнения обязательств принимает начальник таможенного поста по заявлению участника ВЭД. Информация о принятом решении передается в ОФТДиУДС.
В случае уклонения участника ВЭД от исполнения обязательств по таможенной расписке, инспектор таможенного поста обязан направить в ОФТДиУДС первый экземпляр таможенной расписки с приложением документов, необходимых для довзыскания таможенных платежей .

1.3. Обеспечение уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите

Решение о принятии обеспечения уплаты таможенных платежей в виде денежного залога принимает ОКТТ, договора поручительства , банковской гарантии принимает ОФТДиУДС. Решение о принятии обеспечения уплаты таможенных платежей в виде залога товаров и иного имущества принимает ФТС России.
1.3.1. Прием обеспечения уплаты таможенных платежей в форме денежного залога с выдачей таможенной расписки осуществляет ОКТТ.
ОКТТ таможни на основании представленной таможенной расписки осуществляет выдачу, регистрацию гарантийного сертификата и контроль за его использованием . На оборотной стороне таможенной расписки указываются номера гарантийных сертификатов, выданных ОКТТ таможни по такой расписке. Информация об оформленных гарантийных сертификатах вносится в журнал учета сертификатов о внесении обеспечения.
После исполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом, плательщик представляет в ОКТТ экземпляр транзитной декларации с отметками таможенного органа назначения о надлежащем завершении ВТТ или МТТ и свидетельство о завершении ВТТ либо их заверенные таможенным органом назначения копии. Должностное лицо ОКТТ проверяет представленные документы, в случае необходимости производит дополнительную проверку доставки товаров и на оборотной стороне таможенной расписки делает запись о надлежащем завершении ВТТ по выданному гарантийному сертификату с указанием суммы обеспечения уплаты таможенных платежей, которая послужила обеспечением уплаты таможенных платежей. Такая запись заверяется подписью и ЛНП должностного лица ОКТТ. При представлении таможенной расписки с отметками должностного лица ОКТТ о поступлении товаров ОФТДиУДС производит возврат или зачет денежных средств, внесенных по расписке, в соответствии с намерениями плательщика.
1.3.2. При приеме банковской гарантии в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей заверенная копия ТПО, выданного ОФТДиУДС, и копия банковской гарантии передаются в ОКТТ для оформления гарантийных сертификатов. В ОКТТ формируется дело по данной банковской гарантии.
Должностное лицо, оформившее гарантийный сертификат, на оборотной стороне копии ТПО указывает номера гарантийных сертификатов, выданных по банковской гарантии, и срок исполнения обязательств по ним. Информация об оформленных гарантийных сертификатах вносится в журнал учета сертификатов о внесении обеспечения. При необходимости дополнительно изготавливается копия гарантийного сертификата, которая подшивается в дело.
Для погашения выданных сертификатов должностное лицо ОКТТ принимает от лица, представившего ТПО, экземпляр транзитной декларации с отметками таможенного органа назначения о надлежащем завершении ВТТ или МТТ и свидетельство о завершении ВТТ либо их заверенные таможенным органом назначения копии. Должностное лицо ОКТТ проверяет представленные документы, в случае необходимости производит дополнительную проверку доставки товаров. После проверки представленных документов должностное лицо ОКТТ на оборотной стороне копии ТПО указывает номер документа, подтверждающего доставку товаров. Такая запись заверяется подписью и ЛНП данного должностного лица. Копии документов, подтверждающие доставку товаров, подшиваются в дело по банковской гарантии и хранятся в ОКТТ таможни.
1.3.3. Действия должностных лиц ОКТТ таможни и ОФТДиУДС при приеме в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей договора поручительства и залога товаров или иного имущества аналогичны описанным в п. 1.3.2.
1.3.4. В случае недоставки товаров, перевозимых по ВТТ с внесением обеспечения, ОКТТ в течение суток с момента возбуждения дела об АП сообщает о данном факте в ОФТДиУДС таможни, принявшей такое обеспечение.
1.3.5. На основании телетайпограммы ГТК России от 26.01.2004 N ТФ-224 и распоряжения ГТК России от 09.02.2004 N 45-р в случае, когда разрешение на ВТТ в соответствии с п. 45 Инструкции, утвержденной приказом ГТК России от 18.12.2003 N 1467 выдается владельцу СВХ, который будет осуществлять хранение доставляемых товаров, гарантийный сертификат, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей и оформляемый на основании и в пределах суммы обеспечения деятельности в качестве владельца СВХ, может выдавать, регистрировать и осуществлять контроль за его использованием таможенный пост, являющийся таможенным органом назначения. При этом:
- таможенный пост получает бланки гарантийных сертификатов в ОБУиФЭ таможни с печатью таможни;
- полученные бланки гарантийных сертификатов владельцу СВХ не выдаются;
- возможность принятия в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении товаров владельцем СВХ договора поручительства, банковской гарантии принимается ОФТДиУДС, договора залога товаров или иного имущества - ФТС России. В случае принятия решения о возможности использования таких договоров на таможенный пост из ОФТДиУДС передается копия ТПО и договора поручительства или банковской гарантии . В копии ТПО должностным лицом ОФТДиУДС указывается сумма обеспечения, которая может быть использована для перемещения товаров из места нахождения таможенного органа в место временного хранения товаров владельцем СВХ. Копия ТПО с указанной суммой обеспечения также направляется в ОКТТ;
- действия должностных лиц таможенных постов по оформлению, регистрации и контролю за использованием гарантийных сертификатов аналогичны действиям должностных лиц ОКТТ, указанным выше;
- в случае обеспечения уплаты таможенных платежей в виде денежного залога таможенная расписка оформляется должностным лицом таможенного поста на основании платежного документа с отметкой о фактическом поступлении денежных средств на счет таможни.

1.4. Обеспечение уплаты таможенных платежей владельцами СВХ

Выдачу и учет таможенных расписок по данному виду обеспечения осуществляет ОФТДиУДС.
При выполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, возврат уплаченных денежных средств производит ОФТДиУДС по заявлению плательщика при наличии отметки ООТОиТК о прекращении деятельности СВХ и документов, подтверждающих исполнение обязательств.

2. Порядок работы с банковской гарантией

Решение о применении обеспечения уплаты таможенных платежей в виде банковской гарантии принимает начальник таможни или его заместитель по экономике на основании заключения ОФТДиУДС.
Должностное лицо ОФТДиУДС:
- осуществляет учет банковских гарантий и оформление ТПО;
- в случае внесения генерального обеспечения выдает Подтверждение в соответствии с распоряжением ГТК России от 25.12.2003 N 700-р;
- осуществляет контроль за использованием обеспечения по банковской гарантии во всех случаях, кроме случаев передачи ТПО в ООТОиТК, ОКТТ или на таможенный пост, путем проставления отметки о сумме обеспечения по каждому обязательству с указанием номеров документов на оборотной стороне копии ТПО, хранящегося в ОФТДиУДС, и 3-го экземпляра ТПО, выданного участнику ВЭД.
Должностное лицо таможенного поста:
- при получении Подтверждения или ТПО информирует ОФТДиУДС дважды: при приеме и при окончании срока действия обязательств.
Должностное лицо ОКТТ:
- при получении копии ТПО или Подтверждения, выданного ОФТДиУДС и заверенного ЛНП, оформляет гарантийные сертификаты в пределах суммы, указанной в ТПО или Подтверждении;
- осуществляет контроль за использованием сертификата;
- информирует ОФТДиУДС в случае невыполнения гарантом принятых обязательств для организации принудительного взыскания таможенных платежей.
Должностное лицо ООТОиТК:
- осуществляет контроль суммы и сроков действия банковской гарантии, принятой в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей владельцами СВХ, при получении копии принятой банковской гарантии из ОФТДиУДС.

3. Порядок работы с договорами залога и поручительства

Заключение о возможности принятия залога товара или договора поручительства в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей подписывает начальник таможни или его заместитель по результатам рассмотрения представленных документов ОФТДиУДС и правовым отделом. Указанное заключение направляется в ФТС России. В случае получения разрешения ФТС России начальник таможни или его заместитель, а также главный бухгалтер подписывают договор залога или поручительства.
При заключении договора поручительства в качестве обеспечения при ВТТ и МТТ принимают решение и подписывают договор начальник таможни, главный бухгалтер без согласования с ФТС России на основании заключения ОФТДиУДС. Договор составляется по форме, приведенной в письме ГТК России от 18.05.2004 N 01-06/17723.
Должностное лицо ОФТДиУДС:
- оформляет ТПО после принятия договора залога ;
- в случае внесения генерального обеспечения выдает Подтверждение в соответствии с распоряжением ГТК России от 25.12.2003 N 700-р;
- осуществляет учет, хранение и контроль за исполнением указанных договоров.
Должностное лицо ОКТТ:
- при получении копии ТПО или Подтверждения, выданного ОФТДиУДС и заверенного ЛНП, оформляет гарантийные сертификаты в пределах суммы, указанной в ТПО;
- осуществляет контроль за использованием сертификата;
- информирует ОФТДиУДС в случае невыполнения гарантом принятых обязательств для организации принудительного взыскания таможенных платежей.
Должностное лицо таможенного поста:
- при получении ТПО или Подтверждения, выданного владельцу СВХ в качестве обеспечения доставки товара по процедуре ВТТ, оформляет гарантийные сертификаты в пределах суммы, указанной в ТПО;
- осуществляет контроль за использованием сертификата;
- информирует ОФТДиУДС в случае невыполнения гарантом принятых обязательств для организации принудительного взыскания таможенных платежей;
- при получении ТПО или Подтверждения, выданных во всех остальных случаях, информирует ОФТДиУДС дважды: при приеме и при окончании срока действия обязательств.

Начальник ОФТДиУДС
Н.Г.Тафеева