РАСПОРЯЖЕНИЕ Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 10.03.2005 N 93-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 10.03.2005 N 93-р
"О ФОРМИРОВАНИИ УЧЕБНЫХ ПЛАНОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"


ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 марта 2005 г. N 93-р

О ФОРМИРОВАНИИ УЧЕБНЫХ ПЛАНОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В целях упорядочения работы подведомственных учреждений по организации учебной деятельности и разработке учебных планов на 2005-2006 учебный год, осуществляемой в соответствии с приказом Министерства образования РФ от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования":
1. Утвердить примерный учебный план образовательных учреждений Санкт-Петербурга для реализации программ общего образования в I, IX и X классах с 01.09.2005 .
2. Оставить в силе на 2005-2006 учебный год:
- примерные учебные планы гимназий, лицеев, школ с углубленным изучением предметов, утвержденные приказом Комитета по образованию от 21.04.1998 N 285;
- примерный учебный план общеобразовательной школы, утвержденный приказом Комитета по образованию от 21.04.1998 N 285, для II-II и XI классов, а также I и X классов образовательных учреждений, не переходящих с 01.09.2005 на новые учебные планы;
- региональные базисные учебные планы специальных образовательных учреждений, утвержденные приказом Комитета по образованию от 04.06.2003 N 912.
3. Руководителям образовательных учреждений использовать примерный учебный план образовательных учреждений Санкт-Петербурга как основу при разработке учебного плана образовательного учреждения.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета П.А.Баранова.

Председатель Комитета
по образованию
О.В.Иванова



ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета по образованию
от 10.03.2005 N 93-р

ПРИМЕРНЫЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Федеральный базисный учебный план, утвержденный приказом Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312, вводится в действие с 1 сентября 2005 года в девятых классах, с 1 сентября 2006 года - в первых, пятых и десятых классах образовательных учреждений Санкт-Петербурга. Региональный учебный план, предлагаемый на 2005-2006 учебный год, является примерным и должен стать основой для разработки учебных планов образовательными учреждениями Санкт-Петербурга. Для девятых классов, а также первых, пятых и десятых классов образовательных учреждений, переходящих на новый учебный план по согласованию с районными органами управления образованием, учебный план строится на основе федерального базисного учебного плана 2004 года, для остальных классов - на основе федерального базисного учебного плана 1998 года, утвержденного приказом МОиПО РФ от 09.02.1998 N 322.
В учебном плане на 2005-2006 учебный год предлагается указывать наряду с недельной сеткой часов общее годовое количество часов на изучение предметов по ступеням обучения. Такой подход обеспечивает для образовательных учреждений возможность более гибко выстраивать учебный процесс, перераспределяя нагрузку в течение учебного года, в частности, используя модульный принцип обучения, конструировать учебный план на принципах дифференциации и вариативности. При этом недельную сетку часов следует считать примерной.
Режим работы по пятидневной или шестидневной учебной неделе определяется образовательным учреждением самостоятельно. Для начальной школы рекомендуется 5-дневная учебная неделя.
С 01.09.2005 в девятых классах, а также в пятых и десятых классах образовательных учреждений, переходящих на новый учебный план, при проведении учебных занятий по иностранному языку и технологии, включая организацию предпрофильной подготовки в девятых классах, а также по информатике и ИКТ , осуществляется деление классов на две группы при наполняемости класса 24-25 человек.
В качестве регионального компонента учебного плана Санкт-Петербурга для обязательного изучения вводятся следующие предметы в начальной школе - этико-правовой курс "Я и мой мир", краеведческий курс "История и культура Санкт-Петербурга" , в IX классах - курсы "Предпрофильная подготовка" , "История и культура Санкт-Петербурга", "Основы безопасности жизнедеятельности", в X-XI классах - курсы "Основы безопасности жизнедеятельности", "Информационно-коммуникативные технологии" . При отсутствии необходимых условий для преподавания ИКТ - "Мировая художественная культура", "Культура речи", "Астрономия".

II. НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Региональный учебный план для I-I классов ориентирован на четырехлетний нормативный срок освоения образовательных программ начального общего образования. Учебный план полностью реализует государственный образовательный стандарт , обеспечивает единство образовательного пространства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, гарантирует овладение учащимися необходимым минимумом знаний, умений, навыков, которые позволят ребенку продолжить образование на следующей ступени. Петербургский учебный план начального общего образования ориентирован на 33 учебные недели в год для I класса, 34 учебные недели в год - для II-I классов. Продолжительность урока в первых классах - 35 минут, в других классах начальной школы - 45 минут.
При наличии в образовательных учреждениях необходимых условий возможно включение в учебный план предмета "Иностранный язык" со II класса, а также ведение "Практики работы на компьютере " в рамках предмета "Технология" с III класса. При отсутствии соответствующих условий возможно включение в учебный план следующих предметов: во II классе - "Технология" - 34 часа , этико-правовой курс "Я и мой мир" - 34 часа, в III классе - "Литературное чтение" - 34 часа , этико-правовой курс "Я и мой мир" - 34 часа, в I классе - "Литературное чтение" - 34 часа , этико-правовой курс "Я и мой мир" - 34 часа или краеведческий курс "История и культура Санкт-Петербурга" - 34 часа .
Часы, отведенные в первом-втором классах на преподавание учебных предметов "ИЗО" и "Технология " , по решению образовательного учреждения могут быть использованы для преподавания интегрированного учебного предмета "Изобразительное искусство и художественный труд" . Учебный предмет "Информатика и ИКТ" изучается в третьем - четвертом классах в качестве учебного модуля в рамках учебного предмета "Технология ".
Реализация базисного учебного плана должна основываться на современном содержании образования, отраженном в новых учебно-методических комплектах "Школа 2000 - 2100", "Школа XXI века", "Гармония", "Планета знаний", "Система Л.В.Занкова", "Система Д.Б.Эльконина - В.В.Давыдова", "Классическая начальная школа".

ГОДОВОЙ ПРИМЕРНЫЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН
ДЛЯ I-I КЛАССОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

--

НЕДЕЛЬНЫЙ ПРИМЕРНЫЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН
ДЛЯ I-I КЛАССОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


Предельно допустимая аудиторная 25 25 25 95
учебная нагрузка при 6-дневной <*>
учебной неделе
-
Русский язык 70 2
-
Итого: 1050 30
--

Примечания:
<*> "Технология": часы учебного предмета "Технология" в IX классе используются для организации предпрофильной подготовки обучающихся .
<*> "История": в 2005/2006 учебном году должен быть закончен переход образовательных учреждений города на концентрическую структуру школьного исторического образования, что предполагает завершение изучения курса истории в IX классе . Поскольку в образовательных учреждениях на данный момент к IX классу оказались не изучены курсы истории XX в., рекомендуется отвести дополнительный час из школьного компонента на обязательное освоение программы концентра к окончанию основной школы.
<*> "Обществознание": в 2005/2006 учебном году при изучении обществознания допускается возможность выбора образовательным учреждением в основной школе различных курсов, рекомендованных МОиН РФ и Комитетом по образованию, отнесенных к образовательной области "Обществознание" .
<*> "История и культура Санкт-Петербурга": данный курс введен в региональный компонент учебного плана Санкт-Петербурга с 1998 года как обязательный и ориентирован на освоение учащимися культурного наследия города. Рекомендуется сохранить изучение интегрированного учебного предмета "История и культура Санкт-Петербурга" в основной школе . Представляется целесообразным при определенных условиях все часы, отводимые на изучение в IX классе истории и культуры Санкт-Петербурга, в течение месяца объединять для проведения экскурсий, посещений музеев, организации краеведческих чтений и т.п. .
<*> "Основы безопасности жизнедеятельности": курс вводится в региональный компонент учебного плана Санкт-Петербурга как обязательный и ориентирован на освоение учащимися безопасного и здорового образа жизни, защиты человека в чрезвычайных ситуациях.
<*> "Искусство": образовательное учреждение может определить, какой предмет из образовательной области "Искусство" в каком объеме и последовательности будет изучаться. Возможно изучение ИЗО и музыки по полугодиям. При определенных условиях возможен перенос часа на организацию предпрофильной подготовки по соответствующей профильной направленности .
<*> "Предпрофильная подготовка": в IX классе отводится не менее 105 часов на организацию предпрофильной подготовки обучающихся за счет учебного предмета "Технология" , регионального компонента и компонента образовательного учреждения .
Предпрофильная подготовка представляет собой систему педагогической, психологической, информационной и организационной поддержки учащихся основной школы, направленную на их самоопределение в отношении профиля обучения в старшей школе .
Предпрофильная подготовка включает в себя: 1) информационную работу; 2) профильную ориентацию - примерно 1/3 всего времени, отведенного на предпрофильную подготовку, суммарно 30-35 часов за год; 3) набор предпрофильных элективных курсов - примерно 2/3 всего времени, отведенного на предпрофильную подготовку, т.е. 2 часа в неделю.
Информационная работа и профильная ориентация включают в себя знакомство с образовательными учреждениями района: ознакомление с образовательно-профильной картой района, визитными карточками учреждений, посещение дней открытых дверей, психолого-педагогическую диагностику, анкетирование, консультирование, организацию "пробы сил" учащихся и т.п.
Элективные учебные курсы в рамках предпрофильной подготовки - обязательные курсы, которые должен прослушать учащийся. Обучающимся необходимо выбрать 2-4 курса из 5-6 учебных программ, предлагаемых образовательным учреждением. Набор курсов по выбору определяется в конце III класса на основе соответствующего анкетирования и опросов учащихся, собеседований с ними и т.п. Оптимальная продолжительность курсов по выбору в рамках предпрофильной подготовки составляет 8-16 часов . Возможно сессионное изучение отдельных курсов . Эти курсы должны знакомить обучающихся со способами деятельности, необходимыми для успешного освоения программ того или иного профиля, помогать в определении своих познавательных интересов, сформировать образовательные потребности, что позволит осуществить более осознанный выбор профиля обучения в старшей школе. В целях формирования положительной мотивации к тому или иному профилю через освоение новых аспектов содержания и более сложных способов деятельности элективные курсы предпрофильной подготовки могут включать оригинальный материал, выходящий за рамки школьной программы. Это будет служить общекультурному развитию личности школьника и его социализации. Исходя из своего содержания, ряд курсов следует согласовать с требованиями современного рынка труда.
В рамках курса по выбору учащимся обязательно должна предоставляться возможность самостоятельной деятельности, результатом которой может стать реализация разработанного ими конкретного учебного проекта. Элективные курсы не предполагают по их завершении обязательной аттестации учащихся, однако то, что явилось результатом самостоятельной деятельности учеников при изучении данного курса, может быть представлено в портфеле индивидуальных образовательных достижений и, наряду с результатами итоговой аттестации выпускников основной школы будет учитываться при переходе учащегося в соответствующий профильный X класс.
Программы элективных курсов могут быть предложены образовательным учреждением для выбора учащимся из числа опубликованных или подготовленных учителями данного образовательного учреждения. Комплект документов, сопровождающий учебный курс по выбору учащегося, как и в случае элективных курсов для старшей школы, включает в себя краткую аннотацию, адресованную учащимся и их родителям, учебную программу с пояснительной запиской, поурочно-тематический план, описание возможной самостоятельной деятельности учащихся в процессе изучения курса и, по необходимости, процедуру оценивания результатов.
Элективные курсы предпрофильной подготовки можно разделить на два основных вида.
Предметно-ориентированные курсы связаны с расширением знаний учащихся по предмету и направлены на предоставление учащемуся возможности оценить свою готовность и интерес к изучению предмета на профильном уровне в X классе, а также на создание условий для подготовки к экзаменам по выбору.
В основание этих курсов может быть положено пробное изучение учащимися отдельных тем систематических учебных курсов основной школы на углубленном уровне. Программы предметно-ориентированных курсов создаются на основе факультативных, могут быть дополнены элементами подготовки к итоговой аттестации за курс основной школы.
Межпредметные курсы выходят за рамки одного предмета и направлены на создание базы для ориентации в мире современных профессий, ознакомление на практике со спецификой типичных видов деятельности, соответствующих наиболее распространенным профессиям. Программы данных курсов призваны познакомить учащихся с комплексными проблемами и задачами, требующими синтеза знаний по ряду предметов, и способами их разработки в различных профессиональных сферах.
Санкт-Петербургской Академией постдипломного педагогического образования разработаны методические рекомендации по составлению и критериям отбора программ курсов по выбору для предпрофильной подготовки, а также варианты таких программ с пояснениями и комментариями.
В соответствии с концепцией модернизации образования возможны несколько моделей организации предпрофильной подготовки. Предпочтение, которое отдает образовательное учреждение той или иной модели, обсуждается с педагогическим коллективом и согласовывается с районным органом управления образованием. В процессе выбора обязательно должны быть учтены интересы учащихся и их родителей, имеющиеся финансовые, кадровые, материальные и другие возможности и ресурсы образовательного учреждения. Модель внутришкольной предпрофильной подготовки предполагает, что образовательное учреждение активизирует собственные ресурсы, опирается на собственный материально-технический и кадровый потенциал. Модель сетевой организации предпрофильной подготовки осуществляется силами нескольких общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, учреждений дополнительного образования и культуры на договорной основе.
Часы компонента образовательного учреждения могут использоваться также для углубленного изучения учебных предметов федерального компонента базисного учебного плана, для введения новых учебных предметов и предметов, раскрывающих региональные особенности и адекватных реализуемой образовательной программе, а также ведения факультативов, дополнительных образовательных модулей, спецкурсов и практикумов, проведения индивидуальных и групповых занятий, для организации обучения по индивидуальным образовательным программам и самостоятельной работы обучающихся в лабораториях, библиотеках, музеях.

I. СРЕДНЕЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В 2005/2006 учебном году на ступени среднего общего образования в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга обучение строится на основе действующего учебного плана 1998 года, но при этом должны создаваться условия для перехода к профильному обучению с 1 сентября 2006 учебного года. Исходя из этого образовательным учреждениям рекомендуется в течение 2005/2006 учебного года определиться с выбором профиля обучения, что позволит заранее разработать или использовать уже созданные учебные материалы, обеспечивающие профильное обучение: программы элективных курсов, пакеты дидактических материалов, тематику образовательных проектов, исследовательских работ, экскурсий и т.п.
По желанию учащихся и их родителей, при наличии педагогических, ресурсных и организационных возможностей, с согласия учредителя образовательные учреждения могут переходить на профильное обучение с 1 сентября 2005 года .
Профильное обучение может быть организовано за счет изменений в структуре, содержании и организации образовательного процесса, что позволит более полно учитывать образовательные запросы, склонности и способности обучающихся, создавать условия для образования старшеклассников в соответствии с их интересами и намерениями в отношении продолжения образования. При этом существенно расширяются возможности выстраивания обучающимися индивидуальной образовательной траектории.
Принципы построения учебного плана для X-XI классов основаны на идее двухуровневого федерального компонента государственного стандарта общего образования общего образования"). Исходя из этого учебные предметы могут быть представлены в учебном плане образовательного учреждения и/или выбраны для изучения обучающимся либо на базовом, либо на профильном уровне.
Базовые общеобразовательные учебные предметы, являющиеся обязательными для изучения в любом профиле: "Русский язык", "Литература", "Иностранный язык", "Математика", "История", "Физическая культура", интегрированный курс "Обществознание" и интегрированный курс "Естествознание" . Поскольку отсутствует необходимое учебно-методическое и кадровое обеспечение интегрированного курса "Естествознание", рекомендуется преподавать физику, химию и биологию как самостоятельные предметы.
Профильные общеобразовательные учебные предметы - предметы повышенного уровня, определяющие специализацию каждого конкретного профиля обучения. При профильном обучении планируется изучение не менее двух учебных предметов на профильном уровне.
Выбирая различные сочетания базовых и профильных учебных предметов и учитывая нормативы учебного времени, установленные действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, каждое образовательное учреждение, а при определенных условиях и каждый обучающийся вправе формировать собственный учебный план. Такой подход оставляет образовательному учреждению широкие возможности организации одного или нескольких профилей, а обучающимся - выбор профильных и элективных учебных предметов, которые в совокупности и составят его индивидуальную образовательную траекторию.
Элективные учебные курсы в X-XI классах профильного и непрофильного обучения должны выполнять следующие основные функции:
- дополнять содержание того или иного профильного общеобразовательного учебного предмета ;
- расширять содержание одного из базовых общеобразовательных учебных предметов, например по смежным дисциплинам;
- удовлетворять познавательные интересы учеников вне рамок выбранного профиля;
- способствовать формированию умений и способов практической деятельности;
- предоставлять возможность приобретать знания и умения, востребованные на современном рынке труда.
По объему часов элективные курсы, в отличие от аналогичных в IX классе, могут превышать 20 часов. Изучение данных курсов может быть последовательно чередующимся или параллельным.
Можно выделить следующие группы элективных учебных курсов:
1. Курсы, углубляющие и расширяющие знания и умения учащихся по предметам учебного плана.
При этом они могут:
- углублять в целом все разделы содержания учебного предмета:



- раскрывать содержание тем, не входящих в учебную программу:


"Лаборатория историка: основы ис-"Эксперимент в естественных нау-
следовательской деятельности", ках" ,

"Жизненное пространство - искусст-"Измерение физических величин
во" ,
ков". М., 2003)
"Основы методологии и методики
биоэлектрических исследований"



2. Курсы межпредметного характера, ориентированные на интеграцию знаний учащихся о человеке, обществе, природе Они призваны компенсировать недостаточность изучения определенных сфер знаний и/или обобщать их, например в гуманитарном профиле "Гуманистические ценности европейских цивилизаций и проблемы современного мира" , "Химия и искусство" .
3. Курсы, содержание которых выходит за рамки общего содержания, но которые могут помочь выпускникам в продвижении на рынке труда, удовлетворении познавательных потребностей школьников, например: "Коммуникативная культура", "Деловой русский", "Современное делопроизводство", "Компьютерная графика", "Основы компьютерной музыкальной инструментировки", "Введение в профессию юриста", "Введение в предпринимательство" , "Стратегия жизни в современных условиях и др.
В соответствии с концепцией МО РФ возможны несколько моделей организации профильного обучения. Выбранная образовательным учреждением модель обсуждается в педагогическом коллективе и согласовывается с районным органом управления образованием. В процессе выбора обязательно должны быть учтены интересы учащихся и их родителей, имеющиеся финансовые, кадровые, материальные и другие возможности и ресурсы .

Конструирование учебных планов в X-XI классах

При конструировании учебных планов по различным профилям обучения образовательным учреждениям рекомендуется ориентироваться на обязательный минимум учебных предметов и часов, необходимых для их освоения на непрофильном , профильном уровнях, а также в случае, когда предмет не является профильным, но профильными являются предметы из той же образовательной области:

¬
Обязательный недельный минимум учебных предметов и часов,
отводимых на их изучение

Учебный предмет При изучении При изучении При изучении
предмета как предмета как предмета как
профильного непрофильного непрофильного
в случае, когда
профильными
являются предметы
из той же
образовательной
области

Класс X классXI классX класс XI классX классXI класс

Русский язык 3 3 3 3 2 2

Литература 5 5 4 4 3 3

Иностранный язык 6 6 4 4 3 3

Математика 6 6 5 5 4 4

Информатика и ИКТ 4 4 2 2 1 1

История, 7 7 5 6 4 5
обществознание

Экономика 2 2 0,5 0,5

Право 2 2 0,5 0,5

География 3 3 2 2

Физика 5 5 4 4 2 2

Химия 3 3 2 2 1 1

Биология 3 3 1 2 1 1

Искусство; 3 3 2 2 1 1
Мировая художест-
венная культура

Технология 4 4 2 2 1 1

Основы безопас- 2 2 1 1 1
ности жизнедея-
тельности

Физическая куль- 4 4 3 3 2 2
тура
-

ГОДОВОЙ ПРИМЕРНЫЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН
ДЛЯ X-XI КЛАССОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

-
Русский язык 105 105
-
Искусство; 35 105 35 105
Мировая художественная культура
-

При организации профильного обучения образовательное учреждение может ориентироваться на варианты учебных планов отдельных профилей, созданные на основе федерального базисного учебного плана 2004 года , которые являются примерными, имеют рекомендательный характер.
Их следует рассматривать как иллюстрацию возможного использования предложенного механизма формирования конкретного учебного плана и демонстрацию принципа его построения из учебных предметов трех типов: базовых, профильных и элективных.
В качестве примеров ниже приводятся образцы учебных планов для социально-гуманитарного и физико-химического профилей.

НЕДЕЛЬНЫЙ ПРИМЕРНЫЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН
ДЛЯ X-XI КЛАССОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫЙ ПРОФИЛЬ


История <*> 4 4
¬
Учебные предметы Число недельных учебных часов
-
X класс XI класс
-
II. Региональный компонент